El Ministro de Economía, Jeremy Hunt, ha presentado hoy su primer presupuesto con un panorama desigual para la economía británica.
Presentado como un «presupuesto de crecimiento», Hunt se ha centrado en conseguir que el Reino Unido vuelva a trabajar.
Los incentivos para animar a los trabajadores a reincorporarse son muy necesarios, ya que la economía británica ha experimentado una de las recuperaciones más lentas de la pandemia, entre el grupo de naciones de la OCDE.
Según los últimos datos, la economía sigue siendo un 0,2% más pequeña de lo que era en febrero de 2020, cuando la pandemia empezó a recorrer el mundo.
Los economistas han culpado al elevado número de trabajadores inactivos de la economía de esta lenta recuperación. Los elevados niveles de enfermedad de larga duración, junto con la jubilación anticipada entre los mayores de 50 años, han sido señalados como factores clave que contribuyen a los flojos resultados de la economía.
Hunt quiere animar a los trabajadores a reincorporarse al mercado laboral modificando las pensiones, mejorando el acceso a las guarderías y destinando más dinero a la formación.
Sin embargo, el Canciller no tiene mucho margen de maniobra fiscal. La Oficina de Responsabilidad Presupuestaria (OBR) ha advertido de que el endeudamiento del país está alcanzando niveles insosteniblemente altos, y el Gobierno tendrá que reducir el gasto o aumentar la recaudación de impuestos para equilibrar las cuentas.
Las previsiones iniciales sugieren que el país sólo alcanzará el objetivo del Canciller de reducir la deuda en porcentaje del PIB al final de la próxima legislatura.
Aquí tienes un resumen de los cambios más importantes y lo que significan para tus finanzas.
Esté atento porque actualizaremos esta página a lo largo del día con más detalles sobre el anuncio…
Perspectivas económicas
Según la Oficina de Responsabilidad Presupuestaria (OBR), el país ya no va camino de entrar en recesión este año.
La OBR espera ahora que la economía se contraiga un 0,2% este año, y que el desempleo aumente sólo modestamente como consecuencia de ello. Se espera que el PIB vuelva a crecer en 2024 y durante los próximos cinco años.
«Después de este año, la economía británica crecerá todos los años del periodo de previsión: un 1,8% en 2024; un 2,5% en 2025; un 2,1% en 2026; y un 1,9% en 2027», dijo Hunt.
El OBR también prevé que la inflación caiga hasta el 2,9% a finales de 2023. Se prevé que la deuda subyacente empiece a caer en 2027/28. El déficit disminuirá cada año durante los cinco próximos años, hasta situarse en el 1,7% del PIB en 2027/28. Gracias a estas previsiones de crecimiento, se espera que la presión fiscal global sea ligeramente inferior a las proyecciones anteriores, aunque sigue siendo elevada en términos históricos.
Garantía de precio de la energía
Uno de los anuncios realizados antes de que Hunt se pusiera en pie para pronunciar su discurso es que la Garantía de Precios de la Energía (GPE) se mantendrá en su cuantía actual de 2.500 libras hasta julio de 2023. Hunt tenía previsto dejar que el subsidio energético subiera un 20% el 1 de abril. Sin embargo, ahora lo mantendrá en el nivel actual de apoyo durante otros tres meses en medio de la caída de los precios de la energía. Los precios al por mayor de la energía han caído alrededor de un 50% desde octubre.
Consulte nuestro artículo sobre las consecuencias de la prórroga de la EPG para la factura energética.
«Las facturas energéticas elevadas son una de las mayores preocupaciones de las familias, y por eso mantenemos la Garantía de Precios de la Energía en su nivel actual. Ahora que las facturas de la luz van a bajar a partir de julio, este cambio temporal servirá de puente y aliviará la presión sobre las familias, al tiempo que contribuirá a reducir la inflación», ha declarado Hunt esta mañana en una declaración previa a la presentación del presupuesto.
Guarderías
En otro rápido movimiento para que más personas vuelvan a trabajar, Hunt también ha ampliado la gratuidad de las guarderías a todos los niños mayores de nueve meses (antes sólo entraba en vigor cuando el niño cumplía tres años).
Según un informe de este mes de Coram Family & Childcare, el coste de las guarderías se ha disparado un 5,6% en los últimos 12 meses; una plaza a tiempo parcial para un niño menor de dos años cuesta de media unas 148 libras a la semana.
Aunque la ampliación de las guarderías gratuitas es bienvenida para los padres, sigue habiendo un problema en torno a la disponibilidad de guarderías, que ha ido disminuyendo: sólo el 57% de las autoridades locales tienen suficientes plazas de guardería disponibles para niños menores de dos años, frente al 72% en 2021. Según el informe de Coram, solo el 59 % de los ayuntamientos dispone de suficientes guarderías para los padres que trabajan a tiempo completo, frente al 68 % del año pasado.
Para ello, Hunt también anunció más fondos para que las escuelas ofrezcan atención integral a los niños en edad escolar, incentivos de 600 libras para los cuidadores de niños que se incorporen a la profesión y un aumento de la financiación de las guarderías de 204 millones de libras a partir de este mes de septiembre, que pasarán a 288 millones el año que viene, lo que supone un incremento del 30%.
«La ampliación de la gratuidad de las guarderías anunciada en el presupuesto de hoy es una buena noticia para los padres que trabajan. Estas medidas contribuirán en cierta medida a evitar que las mujeres, en particular, abandonen el mercado laboral para cuidar de sus hijos», explica Alice Haine, analista de finanzas personales de Bestinvest.
«Hasta 30 horas semanales gratuitas de guardería para todos los niños de uno y dos años -una ampliación del plan actual para niños de tres y cuatro años- ofrece un salvavidas a las madres trabajadoras que quieren asegurarse de que la vuelta al trabajo tiene sentido desde el punto de vista financiero. Sin embargo, la ayuda se extenderá lentamente, por lo que no todo el mundo podrá acceder inmediatamente a las 30 horas completas, y en general sólo se aplicará durante el periodo lectivo y a los hogares en los que ambos progenitores trabajen. Sin embargo, como nota positiva, a partir de septiembre de 2025 todos los padres trabajadores con un hijo mayor de nueve meses y menor de cinco años podrán acceder hasta a 30 horas de guardería gratuitas a la semana».
Reformas de las pensiones
Como parte de su plan para que la gente vuelva a trabajar, Hunt ha dicho que va a aumentar la desgravación anual de las pensiones de 40.000 a 60.000 libras.
Además, el Canciller también ha decidido suprimir la desgravación vitalicia, fijada anteriormente en 1,07 millones de libras. Antes del presupuesto, se especulaba con que aumentaría la desgravación a 1,8 millones de libras, pero esto va mucho más allá.
También confirmó que la asignación anual para la compra de dinero -la cantidad que una persona puede seguir aportando a una pensión flexible de compra de dinero una vez percibidas las prestaciones- pasará de 4.000 a 10.000 libras.
Sin embargo, hay una sorpresa desagradable enterrada en las notas presupuestarias en relación con la suma a tanto alzado libre de impuestos. Esta suma se congelará en 268.275 libras, equivalente al 25% de la actual asignación vitalicia, y se congelará a partir de entonces.
Aun así, los cambios de Hunt suponen un impulso para los ahorradores de pensiones. Como afirma Jason Hollands, director general de Bestinvest, la plataforma de inversión en línea, «la supresión de la asignación vitalicia significará que quienes hayan interrumpido por completo el ahorro para pensiones -por ejemplo, porque contrataron una protección fija para preservar el acceso a las anteriores asignaciones vitalicias de 1,25 millones o 1,5 millones de libras- estarán ahora en condiciones de reanudar potencialmente las aportaciones a la pensión, en un momento en que es probable que una mayor parte de sus ingresos esté sujeta a los tipos impositivos más elevados.»
«Pero al hacerlo deben considerar cuidadosamente si ello significa renunciar al acceso a un mayor capital libre de impuestos. Para alguien que se encuentre en esa situación, que no haya contribuido a las pensiones durante varios años y cuyos ingresos ajustados estén por debajo del nivel a partir del cual entra en vigor el terriblemente complicado y punitivo régimen de desgravación gradual de las pensiones, podría suscribir potencialmente hasta 180.000 libras esterlinas en pensiones el próximo año. Esto podría lograrse utilizando la nueva y mayor asignación anual bruta de 60.000 libras esterlinas y, a continuación, acumulando las asignaciones no utilizadas de 40.000 libras esterlinas para cada uno de los tres años anteriores en virtud de las normas de «traspaso» de pensiones. Se trata, por tanto, de una oportunidad para algunos de dar un gran impulso a sus fondos de jubilación y de protegerse de la subida de impuestos».
Cambios en los impuestos sobre el combustible y la cerveza
Como era de esperar, Hunt también aplazó la subida de 11 peniques del impuesto sobre los carburantes y prorrogó la reducción de 5 peniques por litro del año pasado.
Y en medio de una amplia reorganización de los cambios en el impuesto sobre el alcohol, el Gobierno ha «ampliado» la «generosidad» de la desgravación fiscal para que el impuesto sobre una pinta media de cerveza servida en los bares no aumente este año. El precio de una pinta servida en un bar será hasta 11 peniques inferior al de los supermercados.
«Los impuestos son uno de los ámbitos en los que el Gobierno puede subir o bajar los precios de un plumazo, por lo que es alentador ver que ha intervenido en favor de los conductores. Francamente, después de una congelación tan prolongada del impuesto sobre el combustible, habría sido una sorpresa que subieran los precios ahora mismo», señala Sarah Coles, responsable de finanzas personales de Hargreaves Lansdown.
«El impuesto sobre el alcohol subirá un 10,1% en agosto, pero habrá una norma separada para las cervezas de barril en los pubs, lo que significará que el impuesto sobre las pintas de barril será 11 peniques más bajo que en los supermercados. También existe la esperanza de que el retraso en la subida del impuesto proteja a los bebedores del país mientras la inflación sea tan alta, y sólo se aplique cuando haya empezado a retroceder.»
Estimular el crecimiento mediante la inversión
Aunque Hunt no suprimió la subida prevista del impuesto de sociedades, como esperaban algunas empresas y diputados, sí presentó una serie de cambios fiscales para las empresas con el fin de fomentar la inversión,
Entre ellos figura la desgravación total, que permite a las empresas deducir de sus beneficios antes de impuestos el 100% del coste de determinadas instalaciones y maquinaria. Esta medida entrará en vigor el 1 de abril de 2023 y finalizará el 31 de marzo de 2026.
El Gobierno también ha introducido una desgravación del 50% para el primer año. Esto permite a las empresas deducir el 50% del coste de otras instalaciones y maquinaria, conocidos como activos de tipo especial, de los beneficios durante el año de la compra.
También se ha publicado un nuevo plan de I+D para 20.000 PYME destinadas a «empresas intensivas en I+D». Las empresas con pérdidas que reúnan los requisitos podrán reclamar 27 libras al HMRC por cada 100 libras de inversión en I+ D+i.
Junto a estos planes, Hunt también anunció miles de millones de libras en nuevos fondos para la investigación en IA y supercomputación, así como 11.000 millones de libras adicionales para las fuerzas armadas, con lo que el gasto total del Reino Unido en defensa alcanzará el 2,25% del PIB en 2025.
